八举措加强艺术品市场管理

新修订的《艺术品经营管理办法》半个多月前施行。记者5日获悉，文化部以八项举措贯彻实施办法、切实加强艺术品市场管理。

文化部文化市场司有关负责人说，近年来我国艺术品市场快速发展，日益成为大众文化消费的重要领域。但艺术品经营中也存在制假售假、虚假鉴定、虚高评估、投机炒作等问题，艺术品电商、艺术品金融等新型业态亟待规范。

文化部要求，各地要高度重视艺术品市场管理，明确行业底线，强化主体责任，建立健全监管制度，加强内容监管，切实维护消费者合法权益：

——明确管理对象，开展行业普查。各地要摸清行业底数，准确研判行业现状与趋势，不断提高行业管理能力。

——规范审批备案工作。省级文化行政部门要按照办法规定的审批条件和时限，开展艺术品进出口经营活动审批工作。县级以上文化行政部门要按照全部纳入管理视线的原则，全面开展艺术品经营单位备案工作，并应当于2016年9月30日前完成对辖区内艺术品经营单位的备案。

——建立专家委员会制度。省级文化行政部门应当建立专家委员会，为艺术品进出口内容审查及地方各级文化行政部门、文化市场综合执法机构对涉嫌含有禁止内容的艺术品的认定，提供专业意见。

——推动建立健全经营规范。督促艺术品经营单位落实明示担保和尽职调查制度，做到明码标价、信息全面真实、交易记录保存完整；督促艺术品鉴定评估机构建立鉴定评估规范，做到程序合规、责任明晰、结论可追溯。

——加强信用监管。加强艺术品经营单位一户一档管理，完善信用信息，积极探索对艺术品经营单位的信用监管，建立警示名单和黑名单制度，完善守信激励和失信惩戒机制，营造良好信用环境。

——加大案件查处力度。每年至少公布一批艺术品市场违法案件，加大对艺术品市场执法的考核力度。

——加强行业协会建设。各地特别是艺术品市场较为发达的地区，要积极推动成立地方行业协会，鼓励和指导行业协会制定服务标准规范，宣介政策法规，加强行业自律，提高经营者诚信守法经营意识。

——加强学习宣传。各地要确保培训到每一名文化市场管理与执法人员；加强对办法的宣传力度，提高知晓率，使公众充分了解在艺术消费中应享有的权利，引导合理消费。　

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