关于引导文化创意产业园科学建设的建议
2017年2月
近年来，全国性文化创意产业园在各省纷纷建立，蓬勃推进。创意园是政府引导，推进区域文化产业新经济、新业态发展，提升文化产业的核心竞争力的重要载体。但在目前的建设发展中存在不少问题：
一是发展不均衡。各省市文化产业园分布不均衡，文化产业园创意类型不够精准并符合实际。
二是普遍缺乏统一的网络平台。可以统一公示各省文创园的名称、地址、园区入住企业、经营活动情况，以及各省内文创引导政策、引导资金申请，园区共享资源、交流互动信息等信息。导致信息交流不畅，存在“盲目”建设状况。
三是较多文创园“两少”现象普遍。即园内领军企业少和领军人物少，目前，有一定规模的文创园，仍然存在入住率不高，候鸟型企业存在（这些企业一旦拿到了引导资金或失去引导资金，他们就可能撤离园区），园区内业态分布不合理，生态互补性欠缺。文创园品牌建设不够，效应不够明显。
四是管理存在短板。文创引导资金多头管理，形成不了合力，资金在分配上也存在不透明，不公正，尤其是对于民营企业，不能平等对待；园区内企业创意产品的版权保护措施不力，没有体现园区的平台优势；名称上，缺乏规范没有城市个性符号，不利于地区文化差异性竞争；园孵化成果缺乏定量评估，各地文化产业园相关统计数据不透明，严重阻碍评估。
为此，建议：
一是全国一盘棋。统筹规划，分类指导。注重科学设计，力避同构，重复性竞争；注重文创特色与产品的个性化彰显；注重优秀中华文化与地方传统文化的时代化创意。以品牌建设为推点，以创新管理为机制，通过差异化竞争，新技术应用（VR/AR 3D）新媒体营销，提升各地文创园的品牌文化力。
二是各地政府以引导资金为抓手，形成合力，重点扶持体现园区创意重点与特色。合度平衡项目资金投入模式。以参与为维度，重视引导建设都市型、博物馆型文创园，让文创园建设中，市民同步有更多的获得感。
三是以平台建设为基础，建议建立统一的“全国文化创意产业园信息平台”，充分彰显信息的开放、交流、共享作用，让国内及外部数据活起来，切实保障文创园建设中的信息平衡，信息支撑作用。以专题库为单元工程，加强各地文创企业的进一步摸底调查，建立文创企业名录库，文创企业人才库，分级分类进行引导，通过跟踪评估，精准做好文创企业的孵化和支持工作，切实实现政府转型，走向服务企业，助力企业发展新模式。
四是以知识产权保护为竞争力核心，保护企业和个人的合法利益，建议建立全国范围内园区文创产品创意数据库，实行备案登记、样本登记，与专利、工商等数据库跨库对接，有效保护创意产品的知识产权，且探索IP衍生品的开发与利的新路径。
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